中国老年人体协副主席曲志东在全国老年人体协调研交流工作会议上的讲话
2016-02-01 11:24体总网
(2016年1月18日)
各位领导、同志们:
大家上午好!我受老体协委托对去年的工作作简要的总结。我的总结共五句话,三十个字。
五句话:一个文件;二出国门;三届联动;四件实事;五点启示:政策、活动、调研、基层、创新。
收官之年的2015年过去了,从老年人体育这个角度,最大的感受就是两头见红,开年是云南三会合一的大理会议。会上有云南、大理州、福建、河北、江苏、河南、陕西、浙江、江西、重庆、四川、青岛、火车头老体协等代表先后在大会上发言,介绍经验。会议汇编了近年来习近平总书记等中央领导有关体育工作的讲话,以及国家、部委出台有关文件20篇和各地经验材料40篇,供大家学习、落实。志国副主席代表老体协安排部署了全年工作,条理明晰、深刻全面、符合规律、鼓舞人心。年尾就是十二部委下发的有关老年人体育的红头文件,国家体育总局体群字155号,大家的文件袋里都有,待会儿志国副主席还要做重点的讲述,我就点到为止。
梳理检查值得我们留念深思总结归纳,鼓励我们继续前行的东西很多,切入点也很多。总的一句话是:在国家体育总局、(国务院老龄办)领导下;在总局群体司部署指导下,紧紧扭住全民健身、健康中国的国家战略,做足“发挥体育在增强老年人身心健康应对人口老龄化进程中的积极作用”这篇大文章。在各级老年人体育协会的努力坚守、无私奉献、创新工作下,总局提出的八件实事逐一在落实,取得了可喜成绩。老年人体育事业在为老年人送健康、为全社会谋和谐、为建小康做贡献的道路上越走越光明、越走越宽敞!
下面我从五个方面作补充,解释一下这五句话。
一、一个好文件
去年9月30日国家体育总局、国家发改委等国务院12部委发出《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》的通知。
11月9日,中国老体协下发学习落实体育总局等十二部门的《意见》的通知中指出,《意见》明确了新形势下老年人体育工作的目标任务、主要工作、投入保障措施等,是国家政府职能部门推进健康养老工程和服务体系建设的切实举措,是做好新时期老年人体育工作的重要指导性文件,是为我们规划“十三五”的重要依据性文件。今年年初,国家体育总局体群字1号文件把《意见》明确定性为做好老年体育工作的纲领性文件。《意见》强调这既是对各级老年人体协工作的肯定,也是对老年人体育协会功能的强化要求。我们要认真、学习领会党的十八届五中全会精神,以深入学习落实《意见》为契机,在政府职能部门的指导下,认真研究新形势下老年人体育协会工作的新变化、新要求、新任务,继续发扬“甘于奉献、求实创新”的传统和作风,结合本地区实际,进一步发挥协会组织的作用,共同推进本地区老年人体育事业持续健康发展。
《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》下发后,四川、陕西、河南、山西、福建、山东、贵州、内蒙、重庆、河北、云南、甘肃、浙江、宁夏、新疆、大连、宁波、深圳、火车头等老体协反响热烈。大家认为,《意见》是及时雨、增力器,如春风化雨,甘霖普降,为老体事业的发展指明了方向,是具有指导意义的纲领性文件,是贯彻党的十八大精神和习近平总书记对体育的工作一系列讲话精神的最好体现。
总之,这是总局在顶层设计层面,为做好新时期老年人体育工作量身打造的纲领性文件,它集中概括了几十年老年人体育工作的经验做法;真实反映了现阶段老年人体育工作的现状需求; 指明了新时期老年人体育工作的前进方向!
二出国门
2015年第九届国际健康健美长寿论坛暨健康产业博览会于10月13日在韩国大邱市会展中心举行。国际健康健美长寿学研究会主席、全国妇联原党组书记黄晴宜、大会常务副主席张发强等1300多人与会,共同探讨全球健康事业的发展。
中国老体协柔力球专委会和健身球操专委会受邀派出近60人的代表团参加,在开幕式上展示了柔力球集体规定套路、双人、单人、单人双拍和健身球操规定套路及永新穴位健身操等8个节目,博得了满堂喝彩。黄晴宜主席主动登台讲话,并合影留念,她说:“你们的展示非常的棒!体现出中国老年人的健康美与大会的宗旨内容完美结合,让全世界目睹了一场美轮美奂的精彩表演”。大会为全体展示队员颁发了《优秀表演奖》;为柔力球专委会主任庄顺福颁发了《大会特别奖》;大会通过了中国老体协副主席盛志国任该组织副主席的决定。这是继去年莫斯科后,第二次走出国门向世界展示了中国老年人的健身风采。
根据章程,代表中国参加国际有关组织和活动是老体协的六大任务之一。柔力球和健身球操以中国老体协的名义正式走出国门,向世界展示中国老年人的健康风采,为今后中国老年人体育交流与国际接轨打开了道路,今后这条路也会越走越宽敞!
2015年中国老体协与全国妇联的全国“心系列”活动组委会、中国老龄事业发展基金会共同发起组织、旨在帮助和引导中老年人及家庭了解和掌握科学的心血管疾病的预防方法,提高老年人健康意识水平的“心系老年”健康工程——《全国首届健心操舞大赛》在北京、南京、广州、成都、长沙、武汉等城市举行。各举办城市老体协积极参与组织,为赛事顺利举办做出了贡献。这次活动全年在电视、报刊、网站等各类媒体累计报道38频次,百度搜索结果约879万条。
三、三届联动
由中国老体协主办、四川省老体协、广安市人民政府承办的2015年第三届全国老年人健步走大联动主会场活动于11月11日在四川省广安市市民广场举行,来自广安各区县、街道、老年体育组织的7000余名健步走爱好者参加此次活动。全国有25个省市根据自己本地区特点及气候情况,举办全国健步走大联动分会场活动,参加人数约500万人。老体协倡导的“摆动双臂,迈开双腿,走出健康,走出幸福”的理念日益普及受到了广大中老年人的欢迎。
四、四件实事
总局领导和群体司几年来把为老年人健康、老年人体育、办好8件事实作为抓手大力推进,去年在四个方面有了新的突破。三会合一的大理会议圆满成功,把总局提出的老年体育八件实事落到了实处。
(一)科学大会。4月29日,第八届全国老年体育科学大会在大理举行,各地老体协代表以及科学大会征文的入围作者总计300余人与会。大会共收到全国各省区市、计划单列市、行业老体协、大专院校等有关单位报送的论文292篇,比上届增加了15%。经过专家评审,入围大会报告16篇,书面交流160篇。论文质量比上届明显提高。大会由中华全国体育总会群体部、科教部支持,中国老年人体育协会和中国体育科学学会主办。中国体育科学学会副理事长兼秘书长田野,体育总局群体司司长刘国永作了主题发言。这是在总局多部门共同推进老年人科学健身的重大联合行动,是八件事实之一。
(二)器材研发。为期三天的首届全国老年体育健身器材展示会。有26家厂家参加,其中产品获得国体认证(NSCC)的企业有19家。这次展出的健身器材有互联网体感、体质监测、健身器械等数十种类别,许多产品都是专门为老年人特制研发的 。器材设计突出新型、实用、经济、安全、结合现代科技手段的特点。展示大会的成功举办加快了创新器材进入实际部署的步伐,在群体司的推动下,首批健身器材已经决定资助内蒙古、吉林、黑龙江、新疆生产建设兵团等14家单位,按照工作计划于12月底完成捐建工作。
(三)健身丛书。在群体司的指导、协调下,中国老体协积极配合人民体育出版社,开展编写、推广一套真正适合老年人的科学健身指导丛书的工作,并以丛书内容为依托,充分利用各种宣传推广手段、各种渠道,向全社会宣传老年人科学健身、健康生活、合理养生、伤病防治的方法和理念,引起全社会对老年人健康问题的关注和支持。现已编写出两本健身书籍初稿,为系列丛书的编写打下了良好的基础。
(四)交流培训。在总结各项目发展特点的基础上,继续开展各项老年体育示范培训和交流活动。共举办了柔力球、健身球操、气排球、健步走、门球、太极拳(剑)、网球、钓鱼、乒乓球等9个项目共12次交流活动,同时积极推动健身球操、气排球、柔力球专项委员会开展“全国老年(柔力球、健身球操、气排球、)之乡的交流活动”,全年共举办20余次全国性老年人体育交流培训活动,近2万名各地老年体育健身爱好者参加。
五、五点启示
1、政策要跟进
很多省市根据本地情况,不等不靠,及时调整制定新的政策文件,抓住了龙头,推进了事业的发展。
福建省体育局、发改委、财政厅、文化厅、老龄办和老体协联合印发的《关于进一步加强省老体工作的八项措施》中要求:将发展老体事业纳入民生工程、“十三五”经济社会发展规划、老龄事业规划、全民健身计划和公共文化服务体系建设规划。
云南省委、政府两办的《关于进一步加强老年体育工作的意见》中。提出到2020年,全省乡(镇、街道)和村(居)委会老年体育组织覆盖率分别达到90%和70%以上。
厦门九部门联合出台创建老体健身康乐家园实施意见。这个实施意见由厦门市委宣传部、文明办、农办、老龄办,市民政局、建设局、文广新旅局、体育局、老体协于近日印发。要求创建康乐家园要达到“六有(班子、队伍、活动、经费、场地、制度)”标准。到2020年底,全市创建率达80%以上,老体健身人口逐步达到70%以上。
节点抓活动
8月8第七个全民健身日、10月敬老月和11月11日老体协倡导的全民健步走是举国关注的日子,抓住节点,积极开展活动,展示老年人的健身风采,可以收到事半功倍的效果。
8月8日全民健身日期间,江苏各地举行庆祝活动,南通市、扬州市、丹阳市、江阴市、常熟梅李镇、洪泽县、丰县……数千人展示了多种健身项目,万众欢腾。
海南省老体协在老干部活动中心举办老年人体育健身展示,有健身操、柔力球、太极刀、太极扇、健身气功、健身指弹鼓等六支队伍1000多人参加。
大连市老体协举行了健身操舞、健身功法等多个项目的系列展示交流,3000多人参加。
浙江仙居县老体协发文广泛组织多种形式庆祝全民健身日。3万余人参加了健步走太极剑和趣味运动会。
较为壮观的是敬老月期间:在会标上都冠以“敬老月”三字。
全国老年人气排球(女子组)交流活动10月13日-- 16日在烟台举行。
全国老年人网球交流活动10月19日至22日在湖南娄底举行。
第14届全国老年人柔力球交流活动10月21日至25日在杭州举行。
全国老年人太极拳剑交流活动10月23日至27日在广西北海举行。
全国老年人气排球教练员、裁判员培训班10月23日至27日在郑州举办。
豫川陕滇徽五省老健会圆满落幕,闭幕式扎堆举行。
陕西省第二届老年人体育健身大会今于10月19日闭幕,历时半年。全省共有49个代表团、335个代表队、3600多名运动员参加了16个大项、58个小项的比赛交流活动。代表团比上届增加了16个,参赛运动员比上届增加了1700多人,创历届之最。
河南省第十二届老体健身大会于重阳节(老年节)闭幕。四川、云南、安徽也都在此期间举办了全省老年人运动会的闭幕活动。
具体情况就不一一阐述了。
3、调研常态化
调研是我们做好一切工作的出发点,也是做好一切工作的基本功。河南、四川、福建、江苏、新疆、上海、云南、陕西、浙江、广西等省区市老体协主要领导常年坚持基层调研、发现问题、解决问题、总结经验、及时推广、做到了调研常态化。江西老体协主席张逢雨到赣南老区会昌、瑞金、宁都石城四县市调研,了解到老体协经费比前两年翻了一番,村村建了老年活动室,各乡镇建起小型体育广场,还有一支能干事的队伍。他指出,老人安则社会安,老人健则家庭和,老体工作是新常态下经济、政治、社会精神文明建设不可缺少的重要力量,做好了就为党政分了忧。
山东老体协主席曹学成带领由省老龄办、省体总、省委办督查室等相关单位领导一行12人的联合工作组,到青岛市就老年文体养老情况、形势和问题及对策进行调研。他强调,老体工作是老年人发挥余热、奉献社会、展现老年人风姿的有效载体,对增进老年人身心健康,提高老年人的生活质量,维护社会稳定和谐,具有十分重要的意义,希望结合中央连续下发的涉及养老、全民健身相关文件精神继续创新老年体育工作理念,创新活动形式,发挥好现有体育设施的作用,努力提高老年人主动参与体育活动的积极性,推动老体工作再上新台阶。
4、重点在基层
王美香、王湛、潘连生、张逢雨主席在年度会议和调研中都强调乡镇、村基层是工作的重点。这也是12部委文件有关老年人体育工作大格局的要求。情况收集有限,仅举几例说明。
1月16日,福建老体协主席王美香在省老体协工作会上指出,2014年老体事业取得可喜成绩,也存在不足和问题。一是基层老体协组织网络未实现全覆盖,有的老体协领导班子精神不足,办法不多,辅导员队伍不能适应需要;二是乡镇、村一级经费没有保障,县级虽列入财政预算,但数额较低;三是农村基层体育场地不足,特别在山区尚属空白。王美香在2015年工作安排中强调,要发挥老体协密切联系广大老年群众的优势,全面启动老年健身康乐家园创建活动,健全工作经费保障机制,抓好培训,扎实推进健身场馆建设,进一步办好康乐大讲堂,为全面建成小康社会做出新贡献!
举个边远基层的例子,延边是个边远的民族地区,经济社会发展与其他地方有一定的差距,但是延边州老体协积极探索,扎实工作,不断创新,老体事业蓬勃发展。全州县市、乡镇、街道、社区和93.2%的行政村成立了老体协。全州有老体活动中心261个,老体场地1500个,活动室1850个,安放健身器材1700套;拥有各级社体指导员1635人,裁判、教练、辅导员1500人,老年体育人口达到58%。说明边远基层老年体育工作必不可少,通过扎实工作,改变面貌,实现创新发展。
5、创新求发展
创新发展也是去年各项工作的重点之一。各地涌现出很多好的创新经验。在信息化时代,只要想了解就不愁找不到渠道。
去年以来,陕西省老体协在广泛深入调研的基础上,不断地丰富和提升对创新发展的认识。潘连生在对宝鸡、延安两地县市、乡镇和行政村实地调研总结讲话时,一再强调:要坚持改革创新,要积极大胆探索,走创新发展之路。他认为,创新发展首先是各级老体协要发挥主观能动性,其次是创新发展要依靠社会力量、融合社会力量,走市场化、社会化的路子。
近年来,山西老体协网站一年来取得新进展。目前,江苏、四川、江西、福建、青岛老体协通过办网站、发简报、编杂志,积极贯彻老年体育的方针政策,宣传报导各级老体协的工作开展,起到了非常好的助推作用。其中网站建设作为创新发展的新手段尤为突出。全省共有11个市、110个县和省直及4个行业老体协与省老体协网络联通,实现了省、市、县三级老体协联网。在一年半中点击量为677万多,日均约30605次。点击浏览的IP地址遍布全国34个行政区(包括香港、澳门、台湾)。还有来自美国、日本、新加坡、加拿大、墨西哥、马来西亚、英国、韩国、意大利、立陶宛、俄罗斯、澳大利亚等21个国家的IP地址访问本网站。一年来网站共登发各种信息2914篇,比去年同比增长了12.81%;图片5878张,比去年同比增长25.41%;视频361个,比去年同比增长39.92%。
概括前面总结的“一、二、三、四、五”各省老体协的实际工作,每件都离不开创新发展这个大纲。创新发展是纲,纲举目张。希望在“十三五规划”制定开局之年,我们共同努力,把老年人体育工作推向一个新的发展阶段。
(责任编辑:徐芮)