2023年7月20日，杭州市富阳区政协就“推进主城区嵌入式体育场地建设”，在富春街道开展了“请你来协商”专题活动。协商活动由区政协主席张霖主持，区领导黄泽、包国灿、邱云、李军、胡狄华参加。协商会前，参会人员专门实地考察了东吴大桥下嵌入式四连片门球场开放服务老年人的情况。

　　富阳区老年人体协副主席兼秘书长倪如柳参加活动，在协商活动会上，作重点发言并书面呈报，积极向区政协建言献策。建议：

　　一、进一步强调和推进“三边”建设和“三个为主”是搞好全民体育工作的重点

　　所谓“三边”建设，即建好群众身边的体育组织，建好群众身边的体育设施，建好群众身边的体育队伍。“三个为主”，即农村体育以乡镇(街道)为主，城区体育以社区为主，青少年体育以学校为主的工作方针，全面实施《全民健身计划》，这是要牢牢把握的。

　　二、主城区要有一个建设体育设施方面的方案规划

　　重点是主城区五个街道，主城区体育设施建设,要统盘考虑，制订一个远近结合、切实可行的规划方案，一旦规划确立，必须按规划逐年实施。按照人口区域多少、大小来设置群众身边的体育设施，建议富阳城区划分为东西南北中五个区域，在每个区域，建设一个相对功能齐全的体育公园或体育中心，方便、就近满足市民健身多元的要求，并且要一以贯之。

　　三、提升改造现有的老旧健身设施 推进嵌入式健身场地建设

　　富阳建群众身边的体育设施，从体育部门来讲，从2000年新世纪开始建健身苑点，当时全市建了一大批健身苑点，但规模不大。到2010年后，随着社会的发展，从单一的建一个健身苑点，向村(社区)实施建设体育设施相对完备的体育中心发展，也推动和发展了一大批健身设施，但主城区由于空间地相对狭窄，没有足够的闲置土地来建体育设施，与老百姓的健身需求这个矛盾相对突出，再加由于原有的健身设施长年风吹雨打，老化、损伤程度较大，其中一大部分健身设施已无法使用，后来体育部门出台了维修养护政策，按照40%、40%、20%承担，但也是捉襟见肘 。要完善主城区的健身设施，在现有空间的基础上，要挖掘城区、小区“金边银角”有限的资源，特别是像东吴公园、阳陂湖公园，以及将开建的高桥古造纸公园，可考虑嵌入沙滩排球场、地掷球场，广场舞(操)场，城区小区的空闲地块，交通要道的高架桥下，嵌入式建设一批体育设施，如羽毛球场、门球场、笼式足球场、排球(气排球)场，露天乒乓球桌等，满足群众性日益增长的文体需求。

　　四、适合群众健身活动的项目

　　从富阳来说，从群众参与健身项目的覆盖面来看，重点是篮球、乒乓球、门球、羽毛球、气排球、健步走，太极拳、广场舞等，所以建议新增设施中，重点考虑这几大球(项目)为重点，增添一些活动场所。

　　五、加强维护、管理机制的落实和配套

　　健身设施建到哪里，应该运行机制落实到哪里。可以采取分两块来进行。一是区域划分管理；二是体育行政部门统一制定政策，委托基层管理。三是充分利用资源优势，用市场化的方式，适当收取运行经费，由第三方中介组织管理。但还是离不开政府投入、社会主导，必须安排专项资金。或以政府购买服务的方式进行。只有这样，体育设施才能保证正常运行，从而不会产生一批体育设施建起来后，无法发挥其功能和效用的被动情况。

　　六、扩大参与面、普及性，盘活利用好现有设施

　　有条件的健身场所建议规范化命名，竖立牌子：如某某太极拳场地、某某篮球场、门球场等等。要扩大学校(单位)场地的社会化开放，以富春七小为例，下午6点到9点三个小时开放，有专人管理，电瓶车自行车有序停放，与教学区域以栅栏隔开。入内健身的市民很多。今后，健身步道的新建、延伸可大力推广。还可参照有的村民健身小广场上给予配备电子屏幕，可放录像、音乐、节目，大家都可跟学跟跳，男女老少皆宜。

　　七、要注重绿化与健身场地的有机结合

　　处理得好，它是互融的。观念也要更新，与时俱进，如阳陂湖公园可以融入室外高尔夫，融入新兴的木球运动，飞盘运动；东洲水上运动中心，可融入沙滩排球场等。

　　协商会后，富阳区政协将形成专题报告。

　　(来源/杭州市老年人体协 鲍学红)