地处河南北大门的安阳市北关区，辖9个街道办事处，1个乡镇，1个省级高新技术产业开发区，46个社区，76个行政村。多年来，在区委、区政府的高度重视和大力支持下，在省、市老年体协的悉心指导下，以河南省老年体协关于组织推动、展示拉动、创新驱动、宣传鼓动、典型带动等“五动”机制为抓手，结合实际，系统地提出和开展基层老年体育‘十个一’标准的年度考核评比活动，即检查验收各街道(镇)有关老年体育的十项主要工作：一次党政工作会议；一次调研座谈会；一次组织机构的调整完善；一次场地建设的落实自查；一次业务培训和健康讲座；一次走访慰问老年体育骨干和带头人；一次主题节日活动；一次综合性老运会；一支高水平活动队伍和一个特色健身项目。围绕“十个一”，通过持续加强基层基础建设，坚持创新推进，深入调研，科学引领，让“五动”机制扎扎实实地融汇在北关区老年体育工作的方方面面，真正实现了老年体育落实在基层，延伸到社区、村庄及企业、校园等更多领域。从而通过凝心聚力，真抓实干，不断突破，持续提升，北关区连续几届被评为国家、省、市老年体育工作先进单位。

　　一、坚持“组织推动”，实现基层老年体育组织全覆盖

　　老年体育组织是党和政府联系老年人的桥梁和纽带，是直接面对基层群众的社会团体，这些年通过不断调整，逐步建立完善了区、街道(镇)、社区(村)老体工作三级组织网络，建立完善了老体活动专项协会。其中，区老年体育组织中名誉主席分别由区四大班子领导担任；主席由区委常委、常务副区长担任；执行主席1人，副主席2人，分别由退下来的县级干部担任；办公室在职人员5人；各街道由党工委书记任名誉主席，主任或党工委副书记任主席，一名副职任副主席，设专职执行主席1人，老体办主任1人；社区(村)由党支部书记任主席，一名副职任副主席，聘用德高望重，有一技之长且热心老年体育事业的辖区退休人员为老体专干，负责日常活动的开展。全区十个街道(镇)、46个社区76个村老年体育组织到位率100%，全部实现挂牌办公。此外先后成立了广场操舞、门球、乒乓球、棋牌、太极拳剑、台球、户外健步走、书画、钓鱼、摄影、歌唱戏曲、甲骨文易学研究、气排球、柔力球、空竹鞭陀、舞蹈艺术等16个老年体育活动专项协会。各协会的活动项目都深受老年人欢迎并具有广泛的群众基础，为组织参加各级各项活动、赛事储备了队伍，储备了人才，为老年人的身心健康和晚年幸福生活搭建了有益平台。

　　二、坚持“展示拉动”，提升活动质量，尽显老年风采

　　展示活动就是给老年人搭建展示风采的最好舞台。多年来，北关区紧扣时代主题，紧跟时代步伐，以服务经济社会发展，着眼老年人身心健康为宗旨，逐步形成了以 “洹河杯”三大系列为主线，单项活动为辅线的立体式活动模式。主要特点是以重要节日为节点，以上级重大活动安排为契机，以老年人喜闻乐见的健身项目为基础，融合相关单位协办，依托专项协会承办，项目多、水平高、组织严谨、氛围热烈。其中包括以乒乓球、棋牌等适合室内活动项目为主的“迎新春老年人健身交流活动”；以操舞、太极、柔力球、空竹等适合室外活动项目为主的“全民健身月老年人体育展示活动”；以书画、摄影、钓鱼、台球等特色项目为主的“庆国庆、迎重阳老年人健身展示活动”。单项活动则由各专项协会在不同季节、不同时段推出不同风格的小型活动，如门球协会推出的“三八节门球双人赛” “八一节退役军人门球联谊赛”；歌唱戏曲协会推出的“教师节进校园”、“农闲日送文化下乡”；操舞协会、太极拳协会推出的“千人展演”；空竹协会推出的“广场飞龙”等活动，各具特色，尽显风采。其中“八一节退役军人门球联谊赛”吸引着越来越多的退役老军人拿起球杆在球场上再展英姿；2022年，由区老年体工委主办、相关协会承办的“喜迎二十大，庆八一共叙军民鱼水情”活动中，区老年体工委执行主席王才根和各专项协会会长、骨干等30余名退役老军人，现场合唱《我是一个兵》、《没有共产党就没有新中国》，歌声嘹亮，军姿英武，用豪情和深情诠释了退役老军人对党对祖国的赤胆忠心。举办这些活动时，北关区注重突出主题，广纳资源，下沉基层，依托协会，即：选定紧扣党委、政府中心工作和时代感较强的活动主题；邀约区委宣传部、老干局、区文广体旅局等单位以及相关企事业单位和社会团体融汇协办，充分体现老年体育大联欢、大格局的热烈氛围；将活动现场设置在社区、农村、街心广场，让活动接地气，使健身惠百姓。2020年以来受新冠疫情影响，积极采用线上活动替代传统活动，使活动不间断，作用不减弱。三年来累计上传参加全国、全省、全市各类线上交流视频200多条；组织操舞协会自编自创居家锻炼线上视频100余期，发至各个老年健身群和网站，点击量达20多万次。在2017年和2021年安阳市两届老建会上，北关区代表团硕果累累，荣获最佳组织奖、道德风尚奖，取得了优胜奖总数、团体总数、单项个人总数均为第一的好成绩。

　　三、坚持“创新驱动”，促进各项工作异彩纷呈

　　社会在发展，时代在进步，与时俱进、开拓创新是新时代新形势对各项工作的新要求。北关区老年体协执行主席王才根审时度势，推陈出新，不断提出新思路、新创意。

　　一是构建党政主导的大老体工作格局。区委、区政府对老年体育工作一直给予高度重视，这与王才根主席坚持践行“党政主导”的工作思路和事必躬亲的工作作风分不开的，也是王主席“小老体大格局”的创新思路的体现。通过深度调研强化基层党政主导作用。2014年至今，连续9年持之以恒深入基层开展拉网式调研，围绕基层老年人体育工作的组织、场地、经费、队伍、活动等“五有”内容进行，采取实地查看与听取汇报相结合的方式，先街道(镇)、社区(村)，后辖区小学、企业。每次调研，各街道党工委书记或主任、区教育局局长和被调研学校的校长、企业主管亲自汇报，调研结束后形成调研报告，以专刊形式报送给区四大班子和各部门与各街道办事处以及相关企业的主要领导。区主要领导先后在调研报告上批示转发，使各级领导对老年人体育工作有了更多的了解和支持，有力地促进了老年体育工作难题的及时解决。2023年4月上旬，积极响应中央关于大兴调研之风的号召，区老年体工委执行主席王才根、副主席付立双亲自带队，历时三天，对区属7所中学进行了专题调研，所到之处，王才根主席都会针对新时代老年体育工作提出指导性建议。千方百计争取区委、区政府领导的重视与支持。每逢省、市有重要工作部署或要求时，王才根主席都会及时视情况亲临区委书记、区长、常务副区长、主管区长处进行汇报；每逢年度工作会和举办大型活动，王才根主席也都会亲自邀约区“四大班子”领导出席和讲话，为受表彰者颁奖，为参加活动的老年朋友喝彩祝福。2019年全区老体工作会上，区委书记李富生、区长路录平联名发出《致北关区老年体育工作者的一封信》，2021年的全市老健会上，区委、区政府发出《致北关区代表团的一封信》，极大鼓舞了全区老体工作者以及老年体育爱好者。通过构建“联席制度”，发挥好职能部门的党政主导作用。2014年建立了“北关区老年体育工作联席会议制度”，与职能部门共谋老年体育事业发展。每逢举办大型活动时，都会联合区委宣传部、区委老干局、区文广体旅局、机关事务局、民政局等单位共同举办，各街道办事处共同参与，有效地促进了“大老体”工作格局健康运转。

　　二是强化街道的老体组织建设。北关区老体协在工作实践中认识到，街道一级组织是做好老体工作的重要环节。2022年年初，把刚从区直部门和街道办事处退休的科级干部动员起来，充实到街道一级的老体机构中任执行主席，负责本辖区内老体工作的具体实施，从而提升了基层老体组织的领导素质，加大了工作力度。同时制定了《关于进一步推动北关区老年体育专项协会工作的实施意见》，进一步规范了专项协会的组织建设和发展。

　　三是注重基层的场地建设。将老年体育场地建设与乡村振兴、文明村镇、居家养老等工作紧密结合，印发了《关于进一步加强基层老年人体育场地建设的意见》，制定了街道(镇) “五室一厅一场”即：棋牌室、乒乓球室、书画室、图书阅览室、器械健身室，一个多功能排练厅，一处室外活动场所和社区(村)“三室一厅一场”建设标准。目前，全区各街道(镇)、社区(村)的基层老年体育活动场地建设不断拓展，正发挥着积极作用。

　　四是不断完善工作机制。提出了基层调研与年终考评为一体的激励机制，制定了《北关区基层老年体育工作职责十三条》、《北关区基层老年体育工作“十个一”考核标准》。每年度对各街道老年体育工作“十个一”的落实情况进行督导和考评，考评结果排名靠前的单位，在年度老年体育工作会上以两办文件通报表彰并由区领导颁发奖牌，从而推动基层老年体育事业的健康发展。

　　五是不断加强老体队伍自身建设。在区委区政府的重视下，2020年区老体协办公室事业编制增加为4个，领导职数增加到2个。在强化政治学习，提高业务能力的同时，2021年疫情期间，组织全区老体工作者、各专项协会会长50余人开展了“党在我心中暨老体知识线上竞赛”活动；2022年七一前夕，举办了“北关区‘庆七一’老体战线颂歌献给党演讲比赛”，为党的生日献上老体人的赤诚。坚持深入一线开展结对帮扶、文明城市建设和疫情防控等中心工作，锻造出一支能吃苦、能战斗、甘于奉献、充满活力的新时代北关老体队伍。

　　四、坚持“宣传鼓动”，让信息宣传工作成为新时代老年体育事业发展的助推器

　　近年来，北关区逐步注重老体工作的信息宣传，多措并举，提升老体活动的宣传报道质量。及时组建了北关区老年体育新闻信息队伍。区机关、各街道(镇)、社区(村)、协会均明确专人负责，做到每次活动、每次会议、每次学习以及每次深入基层开展的中心工作，都要择其亮点及时向省、市老年体协和区信息平台、报刊、广播、电视、新媒体等宣传媒介上报信息，拓宽宣传渠道，提高社会知名度。积极开展信息写作知识培训。制定了《关于进一步加强北关区老年体育信息宣传工作的意见》和培训计划，每年一次的集中培训，区老年体协副主席付立双亲自备课授课，使参加培训的信息报道员进一步明确了宣传报道的重要性、主要内容、基本要素和基本要求。2021年年底，组织各街道(镇)和专项协会信息骨干50余人，参加了中国老年体协主办的全国老年体育工作新闻信息宣传线上培训班，受到中国老年体协在老年体育报上的通报表扬。实行信息员实习轮值制度。抽调各街道老体办主任轮流到区老年体协观摩工作一个月，轮值期间采编老年体育工作信息，加深对老年体育政策的熟悉和了解，增强业务能力，从而提升了全区老年体育工作信息的质量和数量。2021年以来，区本级信息发稿量200余篇，其中被中国老年体育报刊登6篇；省《夕阳灿烂》杂志、市电视台、《安阳日报》采用达50余篇；被省、市老年体协公众号采用达180余篇。2021年，汇编成的《洹畔新歌》一书，全景式展示了北关区老年体育事业近十年的发展历程。

　　五、坚持“典型带动”，弘扬体育精神，传递体育正能量

　　北关区老年体协一直将满足老年人日益增长的对体育健身活动的需求作为新时代的主要工作目标。在做好工作的同时，注重发现，培养热心组织和参与老年体育活动的先进典型和优秀人才，积极宣传老年体育工作者、体育爱好者的上进精神和高尚品德，宣传无私奉献、志愿为老年体育健身服务的感人事迹，引领带动更多的老年人加入到科学健康、积极向上的体育健身活动中，用老年人的坚持带动家庭成员、影响周边人员踊跃加入到体育健身队伍，实现真正的全民健康，全面小康。为此，北关区每年都要开展先进老年体育工作者、先进老年体育活动团队、先进老年体育活动个人等评比活动，先后推出区老年体执行主席王才根、区老年体协门球协会王吉林、操舞协会尹学林等先进个人的专题报道和电视专访。对连续承接两届市老健会的北关区老年体协门球、乒乓球、太极拳、操舞、钓鱼、棋牌、舞蹈艺术等协会及队员们，召开专题表彰会，为在训练交流活动中涌现出的38名优秀代表颁发了证书。先后在曙光路街道办事处、洹北街道办事处召开典型带动现场会，表彰两个街道基层老年体育场地建设先进典型，推广宣传他们努力拓展老年体育活动场所的进取精神和先进经验，从而有效地带动了各街道(镇)、社区(村)老年体育场地建设“五室一厅”的全面落实。2023年3月份召开“十个一”工作总结会，对各街道(镇)在“十个一”工作中的落实情况进行总结，指出问题，提出建议，明确方向。

　　新时代赋予新使命。北关区老年体育工作在党的二十大精神鼓舞下，在区委、区政府的正确领导和支持下，紧紧围绕满足人民群众需求，以实现老年人健康幸福为目标，以“五动”机制为抓手，以“十个一”活动为载体，在新时代新征程中再创北关区老年体育事业发展新辉煌！以系列活动的蓬勃开展向全国第四届老健会献礼！

　　(来源/河南省老年人体育协会）