4月13日，江苏省南通市通州区五接镇张大圩村，75岁的施敬明深入村组对村民进行反诈宣传，村民们说，施敬明，就是这样每天为村民们不停忙碌。

　　“我是一名共产党员，为人民服务是我的天职。”施敬明是这样说的，也是这样做的。2008年年初，从张大圩村党支部书记位置上退下来的施敬明本可以回家好好休息，颐养天年，但组织上考虑到镇大调解中心正缺少合适的人选，就派人找他谈话，想把他借过去工作，施敬明二话没说就答应下来。其实，施敬明退下来时曾为自己的余生作了很好的规划，准备好好的补偿自己这些年对家人关爱的缺失。但组织需要时，他无条件的选择了服从。由于是借用，工资待遇相对低，对此，他无怨无悔。为了调解纠纷，施敬明常常是顾不上吃一口热乎饭，睡不成一个安稳觉，老伴怪他：“你以前当村支书家里一点儿都没有照顾上，现在退二线还整天东奔西跑的，究竟图什么？孩子们都成家了，我们也该享享福了。”有时他也真想不干了，可当他看到当事人那一张张焦急的脸，一双双期望的眼，就再也坐不住了，又义无反顾地投入到调解当中去了。2008年9月的一天，老木厂村村民陈某(化名)与邻居朱某(化名)因为砌筑围墙发生激烈冲突。知道这一情况后，施敬明火速赶到当事人家中进行调解，讲法律，讲道理，苦口婆心，三天没日没夜，双方终于化干戈为玉帛。最真的心、最深的情、最大的爱，施敬明就是这样化解了一起起纠纷，平息了一件件事端，挽救了一个个家庭。

　　在农村，许多矛盾纠纷往往是由一些鸡毛蒜皮的小事引发的，如果调处不及时，就会酿成大的矛盾纠纷，甚至走向激化。在五接镇，大多数村民家都有一张施敬明的的名片，上面记载着施敬明的联系方法，施敬明只要接到任何一位村民的电话，他都会火速赶往现场。五接镇袁三圩村13组村民李某(化名)和张某(化名)，两家为邻居关系，李某家居住在张某家前面。2000年，两家建房时因为建厕所问题发生矛盾，15年虽经多次调解，未果，两家的积怨越来越深。2014年底，李某一怒之下，将邻居张某告上了法庭。施敬明获悉此事后，主动找两家进行协调，对他们晓之以理、动之以情，采取面对面、背对背的调解方法。调解过程中，施敬明顶着寒风在现场就黄某家厕所的位置、高度和双方当事人进行协商，经过不厌其烦的疏导、劝说、协调、拿方案，最终双方达成共识，自愿形成协议。双方当事人表示要和睦相处，15年矛盾得到化解。40多年来，经施敬明调解的各类矛盾纠纷累计达4000余件，调解率和调解成功率均达100%，从未发生因调解不当或调解不及时而使矛盾激化转为刑事案件发生，防止民转刑案件近百件，避免了150余人走上犯罪道路，避免了近20人的自杀和非正常死亡，避免了10余起的群体性上访闹事事件，有效地维护了辖区的社会稳定。

　　社会进步与社会转型期出现的新情况、新问题给调解工作带来了新的挑战。为了破解这一难题，施敬明找寻矛盾纠纷的规律性。早在村里工作时他就总结了人民调解“十字诀”、“六步曲”，十分管用。到大调解中心工作后，他更是对自己要求严格，注意在平时的学习和工作中积累经验。去年年底，他又推出了“五心调解法” ：“热心”。坚持热心接待当事人来访，做到不推诿、不拖拉，份内事立即受理认真调解，份外事帮助联系归口受理部门，坚决杜绝脸难看、门难进的现象；“诚心”。坚持诚心解除当事人的结症。在对待当事人的请求时，做到以诚为本，分清各自责任，找出纠纷当事人的结症，找到调解工作切入点，解决当事人的利益诉求；“细心”。坚持细心观察当事人的情况。在观察当事人的言谈举止时，分析其中性格特征，了解其心理活动，因人因事对症下药，一把钥匙开一把锁，根据纠纷的具体情况开展调解；“耐心”。坚持耐心听取当事人的陈述。无论是在调解前，调解中，还是在调解后，耐心听取当事人的陈述，即使对于当事人的责难和不理智，也决不冲动，有理有节，杜绝草率调解、马虎办案；“公心”。强调公心调处当事人的案件。在案件调解过程中时刻保持公正，不偏不倚，以事实为依据，以法律为准绳，做到严格、公正、文明执法，合情、合理、合法化解。“五心”工作法用于调解民间纠纷后大大提高了成功率。

　　2012年，五接镇推行“五位一体”党建惠民联动工作体系，张大圩村成立了两个二级支部，施敬明被推选为东禾党支部专职副书记，负责该党支部日常工作的开展。调解中心和二级支部的双重担子，施敬明吃得消吗？许多人担心。为了做好双重工作，施敬明放弃休息时间，没日没夜。二级支部工作，他与党支部专职调解员一起，对辖区内的农户进行走访，了解他们的基本情况，登记《民情基础信息登记簿》，高效开展工作。做好辖区群众事务代理，倡导文明健康生活方式，带动群众树立良好村风民风，东禾党支部各项工作受到上级党委政府的高度肯定。2012年5月底，张大圩村6组靠平西的界河里有一个泵站，因年久失修无法正常工作，影响到近百户村民的水稻播种，施敬明了解这一情况后，马上向村里汇报，并和村两委一班人及时赶到现场共谋良策，在确定了解决方案后，施敬明和施工人员一起把砖块、黄沙用独轮车推进去。4天后，白哗哗的水流进了村民的稻田，村民们说：共产党员就在我们身边。

　　“以人心换人心，以党心换民心”，施敬明这位老共产党员，用用自己的实际行动谱写着一曲曲“光与热”的人生乐章。个人先后荣获南通市十大法治人物，通州区优秀共产党员，通州区“五位一体”党建惠民联动工作先进个人等荣誉称号。

　　(文图/江苏省南通市通州区五接镇政府 马正祥)