随着经济社会的快速增长和人民生活水平的不断提高，人口老龄化已成为一个社会趋势。杭州市富阳我区也同样进入人口老龄化阶段，据该区统计局公布，截止2021年底，全区现有60岁以上老年人166044万多人，占总人口的23.89%，预测到2040年，改区老龄化程度将达到40%。如何积极应对老龄化，倡导和践行积极的老龄观，促进老年人健康，其中很重要的就是要大力发展老年体育，引导更多的老年人参加体育健身，增进健康长寿，这是“践行、促进健康老龄化”的重要途径之一，是造福老年，构建文明和谐社会的基本要求。

　　近年来，杭州市富阳区老年人体育协会，在新时代走向“共同富裕”示范区的征程中，紧紧围绕党和政府老年体育工作方针，让更多老年人参与锻炼健身，科学健身，促进身心健康，提升老年生活幸福指数，共享改革开放的成果，思路清晰，工作扎实，大胆创新，出实招，有作为，肯担当，求实效。

　　一、 延伸覆盖 组织建设下功夫

　　近年来，着力于扩大基层老体组织延伸全覆盖，把老体育组织的“根”扎得更深更广，使老体协组织“横向到边、纵向到底”，与老年人的健身需求贴得更近更紧。区级层面，由现职区政协副主席兼任区老年体育协会主席，区文化和广电旅游体育局、卫生健康局、老干部局、老龄办等涉老部门班子成员兼任协会副主席，使协会班子精干、务实、心齐、高效。在24个乡镇街道、338个行政村(社区)全部建立老体协，如人员变动调整，均要及时行文报区备案。乡镇街道老体协主席均由党政班子主要领导兼任，秘书长均由乡镇街道文体站站长兼任。村(社区)老体协与村(社)老龄会一副班子、两块牌子，由村(社)两委分管领导任主席，老龄会会长任秘书长。村(社区)全部建立健身辅导站、辅导员教练员队伍、运动队伍，村民、居民晨晚练点。织就4个层面的组织网络系统，触角延展到社会最底层面，使老年人体育组织100%全覆盖。

　　延伸社区中老年健身辅导站建设，把培养体育骨干重点放在基层，广泛吸收社会各方力量共同参与老年体育，让老年朋友在家门口找到组织，让尽可能多的老年人参与各类健身活动。2021年3月，区老年人体协和区委区政府所在地富春街道联合行文，将社区的中老年健身辅导站从原来8个拓展到37个，区级设健身辅导总站，由区老体协副秘书长任总站长，街道文体服务中心主任任总站副站长，行文明确各站的社会体育指导员、教练员选拔配备及工作职责、办公地点等，拓展各晨晚练健身点的布局。对37个辅导站全体人员专门举行业务培训班，交流学习，明确各岗位的职责和要求，夯实、厚植基层老体组织及活动开展的基础。

　　延伸区老年人体协所属中老年健身俱乐部建设。根据“成熟一个建一个”的原则，已经建有、太极拳(械)、气排球、健身球操、地掷球、兜球5家俱乐部，会员近3000人。

　　延伸与各区级单项体育协会的紧密联系，所有区级单项体育协会均建中老年运动队，代表着目前各项目最好水平的约600多人，为参加上级老年体育活动、示范本区老年交流活动所用。区机关10大系统、国家、省、市驻富单位均建有老年体育联络员。

　　重视壮大基层运动队、教练员、裁判员、社会体育指导员这4支队伍建设。每年选送参加全国、省、市、本区4级教练员、裁判员、社会体育指导员业务培训考核，充分发挥他们的带头作用。

　　目前全区行政村、社区老年体协已达338个，专兼职工作人员365人。建立中老年体育辅导站348个，有辅导员650人。协会重视骨干队伍的业务建设，平均毎年各项目的技能培训不少于6次。截止2022年底，全区共有各类老年体育三级级以上裁判员1157人，其中国家级5人、国家一级55人、二级390人、三级698人；初级到高级各项目教练员1240人、三级以上的社会体育指导员367人。已形成一支“功能齐全、技术精湛、结构合理、初具规模”的老年体育教练员、裁判员、社会体育指导员骨干队伍。为基层老年体育工作可持续发展提供了坚实的组织保证。

　　组织建设是关键、是龙头。组织网络的百分之百全覆盖，使社会各层面都有老年体协，老年人“找组织、找教练、找裁判”更容易，有贴近身边的组织、队伍、教练、裁判，老年人可选择适宜自己参加、自主开展健身运动项目也越来越丰富。

　　2、搭好平台 活动建设下功夫

　　从老年人的需求出发，精心组织开展区级各健身项目的培训、交流活动，积极参加全国、浙江省、杭州市各项目培训、交流活动，着重抓扩面、推广、普及，兼顾提高。

　　一是对老年人健身效果好、广受欢迎的项目下功夫。2020年初，提出创建“全国老年太极拳之乡”目标并全力推广培训。区政府办公室专门下发《杭州市富阳区创建“全国老年太极拳之乡”》的通知，区老体协开展24个乡镇街道“八法五步”太极拳培训。区太极拳(械)俱乐部分别以富春、新城、东吴、公望、银湖、江南、场口等7大片区组成教学团队，把太极拳培训展演的“大篷车”开进最边远的乡村，积极配合各乡镇街道、村(社区)太极培训，全年完成162期，培训人数6690人。2021年继续再扩大再培训老年人，加上区太极拳(械)俱乐部现有会员，全区会打太极拳“八法五步”的中老年人扩大到1.2万人。2021年底，7大团队开展富春江沿线集中展示活动，为历年来展示人数最多。在太极培训普及的基础上，有数百人参加2021年度杭州市迎亚运“一区一品”活动并获奖。

　　二是其他活动齐头并进，2020年-2022年，协会每年组织 “迎亚运、展风采”六训六赛，即健身球操教练员培训、健身秧歌骨干培训、太极拳骨干培训、兜球、气排球、地掷球骨干培训，每年培训人员500-800人，均颁发结业证书。举办全区气排球、太极拳、健身球操、地掷球、兜球、排舞、健身秧歌、飞盘交流展示活动，组织太极拳、八段锦、健身秧歌队参加区全民健身日大型展示等，每年走上区级运动场参加活动的老年人超过20000人。

　　三是积极参加国家、省、杭州市培训交流比赛，成绩和人才培育可喜。2020年-2022年，参加全国社体指导员、健身球操教练员、裁判员培训合格12人次，参加全国柔力球(竞技)裁判员线上培训合格15人，2021年健身球操俱乐部选送的《做最好的自己》被全国老体协评为最佳创编奖。参加省级教练员、裁判员培训12次，合格25人，参加杭州市教练员、裁判员培训16次，合格30人，2020年代表杭州在省健身球操比赛、省柔力球竞技比赛中获多项团体、个人优胜奖。2020年共350多人参加了省市交流展示活动；2021年，组团参赛杭州市九届老运会，200多名老年运动员参加地掷球、乒乓球、飞盘、健身球操、柔力球竞技、兜球、持杖健走、钓鱼、门球、健身秧歌、桥牌、太极拳剑、气排球、棋类等所有14项比赛，获金牌13枚，40名教练员裁判员完成杭州市业务培训，竞赛成绩和体育道德表现出色，被授予杭州市九届老运会最佳组织奖。2020年-2022年，我区队参加省太极拳比赛中都成绩优异。2021年-2022年，太极拳、健身球操俱乐部、健身秧歌队分获全国老体协线上展示优胜奖。2022年，协会组织参加全国、省、市及举办本区的培训、交流活动达39项(次)，丰富的活动覆盖全年。

　　四是坚持每四年举办一届老年人运动会，吸引越来越多的老年人。2022年5-7月，杭州市富阳区第十届在富阳区体育中心体育馆、区老年健身中心、区老干部活动中心举行。运动会设乡镇(街道)组、机关系统组，以乡镇(街道)及区级机关系统(含驻富单位)分别组团，比赛历时三个多月。比赛设14个大项：乒乓球、门 球、中国象棋、 篮球投篮、飞 盘、模拟保龄球、地掷球、气排球、健身球操、柔力球竞技和套路、排舞、兜球、 太极拳剑。所有24个乡镇街道、10个区级机关(驻富单位)组成34个体育代表团、共有2137人次的运动员、裁判员、工作人员先后参加14个项目的比赛活动，共颁发团体比赛名次奖牌85块，个人金牌178枚。本届老运会实现了“无疫情感染、无安全事故、无违规违纪、无投诉上访”，有序、安全、精彩、圆满，为全民健身、建设“健康富阳”作了一份贡献。

　　门类齐全、形式多样、丰富多彩的活动是老年体育的要意所在。致力推出适宜老年人健身的各种有氧、轻松运动，降低竞争性，促进养生保健，如太极拳学练“大篷车”开进乡村现场教，使喜爱参加的老年人更多了。

　　3、奖优激励 考核机制下功夫

　　2020年起，在区体育行政部门、体育总会支持下，区老年人体育协会创新考评机制，着力深化基层老年体组织考评细则。实施奖优激励，促人干事、力争上游。每年年底，召开工作表彰会，通报基层老年体育工作考核结果文件，颁发24个乡镇(街道)老体协、37个老年健身辅导站、5个老年体育俱乐部年度考评一二三等奖，并予适当奖励。该项考评在区体育行政部门对乡镇(街道)年度体育考评总分100分中占3分；考核内容科学全面、内容实打实。主要体现于：乡镇街道老年人体协和辅导站组织健全,人员落实；村、社区建老体协必达100%；行政村、社区建中老年体育辅导站必达100%；如因工作变动调整，必须及时向上正式文件报备；每年有计划有总结；每年培训、竞赛、展示活动4次以上，经费落实，台账齐全；每3-4年办一次本辖区老年人运动会；参加区老年体协会议不缺席，上报资料及时；区级培训和交流展示参与率70-100%；乡镇街道有两场(门球场、气排球场)一室(乒乓球或其他体育活动室)，行政村、社区有一场一室；有宣传报道，向《富阳老年体育简报》每年投稿2篇以上。每年底据实考评一二三等奖，以文件形式通报，给予表彰及适当的奖励金。如60分以下的，不得奖。区老体协在工作经费中适当安排资金，以“奖”代“补”，实施考评近3年来，突出以奖励先进为导向，考核奖励实打实，有效调动基层老体工作者主动有为争取先进的积极性，促进了基层老体工作。

　　有效的考评、奖励机制是四两拨千斤的杠杆，对调动基层老年工作者的积极性起到良好作用。使基层老年体育工作评估考核由虚到实，由软到硬，由粗到细。

　　4、加大投入 场地建设下功夫

　　在各级政府的重视和体育、财政部门支持下，近年富阳区级老年健身场馆、乡镇街道的两场(门球场、气排球场)一室(乒乓球或其他体育活动室)建设投入较大。

　　根据《杭州市富阳区老龄事业发展“十四五”规划》：在亚运场馆后续利用中，要充分布设适宜老年健身的场地。2025年，再新建或改建1所功能完备的区老年活动中心。2020年末，区老体协提出《富阳区老年体育事业发展“十四五”规划》：建议在富阳区第二体育中心规划建设中布局适宜的老年健身场地。城区老年体育设施与城镇基础公共设施同步规划、建设、验收、投用。各乡镇街道建设文化体育中心应优先考虑老体设施。建制村要有“两场一室”(门球场、气排球场、老年健身活动室)。村级要建老年人体育俱乐部及老年人晨晚练点。与健身休闲广场、篮球场、文化礼堂资源共建共享，综合利用。加强沟通协调，充分利用、盘活用好高架桥下的场地，规划建设门球场、地掷球场、乒乓球桌、气排球场、健身操舞场等老体设施。

　　以区老年健身中心建成开放为代表，健身设施大提升。2018年11月，位于城市中心的区体育中心内、占地2273平方米，建筑面积(四层)5610平方米，基建投资2000万元的富阳区老年健身中心建成并投入使用，内设气排球、地掷球、兜球、柔力球、健身球操、健身舞蹈、太极拳剑等训练表演、交流竞赛场地，以及培训、会议设施等。区级老年健身活动的场地，有区体育馆、区体育中心田径场、区老年健身中心、区老干部活动中心、富阳篮球馆、羽毛球馆、东吴公园广场、阳陂湖公园广场、时代广场、春江太平公园等；全区新建健步走绿道近1000公里。24个乡镇街道，338个行政村(社区) 村村都有1个乃至多个篮球场兼气排球场、老年健身苑，平均每个行政村(社区) 拥有2个篮球场。全区有16片门球场，还有健身广场、文化礼堂、健身房、乒乓球室达 700多个。2022年11月，新建成开放城市嵌入式4连片较高档次的标准门球场。有力保障了城乡老年人平时健身之需要。

　　5、 营造氛围 宣传推介下功夫

　　为宣传富阳老年体育，讲好富阳老年体育的故事，协会秘书处多渠道、多层面努力扩大对上、对外、对内宣传的广度和深度，对全年每项活动、对老年体育带头人、对老年体育好人好事、区第十届老年运动会，都及时积极发稿宣传，广为推介。区第十届老运会总结大会及老年体育先进表彰、富阳老年体育十四五规划、富阳“有支爷爷健身球操队”、“富阳老年体育组织建设、考核机制两手抓”等消息分别见诸于中国老体协官网、中国体育报、《老年体育》刊、新老年早报、钱江晚报、体坛报等，被浙江省、杭州市老体协简报、杭州老年体育公众号列为头版头条报道。富阳区老体协加强基层组织建设、考核机制建设的信息3次被中国老体协官网、《老年体育》刊、《天下富春》刊以较大篇幅报道。2022年富阳老年体育在各级媒体上的报道、图片达104 篇(幅)，其中国家级 26次 、省级47次、杭州市40 次，本区级 15 次，用稿量为历年来新高。重视支持乡镇街道信息员发挥作用，对基层活动积极报道。办好《富阳老年体育简报》，每季度出刊。不光有效提升富阳老年人体育事业发展的知名度和品牌美誉度，还为关注支持、广泛参与老年体育推波助澜，营造了良好的社会氛围，发挥了社会舆论的正能量。

　　加大宣传和媒体传播，扩大老年人健身参与面，引导和营造社会氛围很重要。要为促进“体育惠老、健康身心、满足老年人对美好生活的共同向往”不懈努力，使之形成社会合力。

　　综上所述，今日之富阳区老年体育，面貌日日新。

　　根据杭州市富阳区统计局2021年底的公布，富阳区总人口约68万，其中60岁以上为16.8万。目前，经常性参加体育健身的已达到110186人 ， 约占全区老年人口数的65.4% 。

　　放眼今日之富春江两岸，无论城乡，在共同富裕征程中，追求健康老年的生活方式已蔚然成风，从我做起，我健身，我健康，我快乐，“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”，“体育即生活”的老年生活理念，有如春风化雨般润入万千老年人的心田。尤其可喜的是广大农村老年人都动起来了，如太极拳健身，已经从原来少数人的“盆景”变成逾万人的“风景”。越来越多的健身运动会、文化礼堂活动、企业庆典、老人过生日等等，操练上演太极拳成重头戏。越来越多的老年人，在家门口快乐健身，尽享改革开放和杭州亚运会的红利，收获改革开放的获得感、追求美好生活的幸福感。

　　丰富的健身活动，强健了体魄，文明了精神。广大老年人参与健身成为共享富裕、社会和谐、家庭和谐的标志、美丽乡村的好风景。在区乡镇各级全民健身日、国庆日、迎亚运、农村文化礼堂节庆活动中，中老年人的健身展示已成为最风靡、受欢迎和参与者最多的节目。在不少的机关企业事业单位，中老年人的操舞项目也了工间操。无论是城市还是乡村，除篮球、乒乓球、下棋、广播操、游泳等传统项目外，玩健身球、健步走、慢跑、太极拳剑、八段锦、广场舞、秧歌、门球、兜球、地掷球、可乐球越来越多，乃至参加新潮的桌上冰壶、木球、木器玩具、飞盘、模拟高尔夫球的也层出不穷。目前富阳老年人普遍参与开展的健身项目扩展到40多项。

　　由于富阳区老体协多年来各项工作成效显著，继成为全国健身球操之乡、浙江省、杭州市老年太极拳之乡后，2017年10月被杭州市民政局评定为最高信用级别“五A级”体育社团；2020年11月被授予“杭州市最美敬老社会组织”；2021年底被浙江省老年人体协命名为“2017年-2021年省老年体育工作先进单位”； 2022年被杭州市富阳区民政局推荐杭州市品牌社会组织评选。

　　(来源/杭州市富阳区老体协 鲍学红)

　　2022年12月7日