6月7日，安徽省政府新闻办召开“暖民心行动”系列新闻发布会(第六场)：快乐健身行动。据悉，安徽省《快乐健身行动方案》(以下简称《方案》)已于近日出台，安徽省将聚焦群众关切的身边健身设施、健身步道、资源统筹、健身氛围发力，提出针对性工作举措，以小切口、接地气的方式解决群众最关心最直接最现实的利益问题，让群众在行动中看到变化、见到成效、得到实惠，办人民满意的体育。

　　《方案》出台背景及过程

　　去年底，中办国办印发了《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》，对构建更高水平的全民健身公共服务体系提出了明确要求。近年来，我省体育事业保持良好发展势头，全民健身公共服务体系建设持续加快。但全民健身公共服务总量不足、布局不优、质量不高、社会力量参与不充分等问题仍然存在，发展不平衡不充分的矛盾较为突出，群众就近健身、学会健身、科学健身等问题亟待解决。省委省政府高度重视群众健身问题，郑栅洁书记专门作出批示，多次听取汇报，王清宪省长、王翠凤副省长也作出部署，提出明确要求。按照省委、省政府部署，省体育局深入开展调研，发放调查问卷，发现群众对身边配备喜欢的健身设施有要求、对学会运动技能特别是参与赛事活动有热情、对城市健身步道连点成线有期盼，市场主体对有政策支持投资体育产业有兴趣。我们坚持问题导向，围绕体育设施配备标准缺乏指导性、配建内容缺乏针对性、营造群众健身氛围缺乏浓厚性、资源统筹利用缺乏集成性等问题，制定《快乐健身行动方案》，聚焦群众关切的身边健身设施、健身步道、资源统筹、健身氛围发力，提出针对性工作举措，以小切口、接地气的方式解决群众最关心最直接最现实的利益问题，让群众在行动中看到变化、见到成效、得到实惠，办人民满意的体育。

　　《方案》主要内容

　　(一)在目标任务方面，《方案》提出了2022-2025年工作总体目标和阶段目标。

　　到2023年，对全省已配建健身设施的小区和所有行政村的健身设施进行全面维修改造提升，对未配建健身设施的小区进行配建，基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖。到2025年，新建全民健身步道3000公里，实现城市步道连点成线、互联互通。形成“城乡有统筹、健身有地方、运动有技能、活动有氛围”的全民健身局面。

　　(二)在工作措施方面，《方案》围绕4个方面提出具体举措。

　　一是聚焦“小区内”，完善群众身边健身设施。对已配备健身设施的住宅小区，进行全面检修补配；对未配备健身设施的住宅小区，按照群众需求配备；对行政村健身设施升级改造；对新建住宅小区，严格按标准配建。

　　二是聚焦“小区外”，加快城市健身步道建设。启动城市健身步道“断头路”畅通工程，推动城市公园步道系统连点成线、互联互通，形成立体化步道网络，丰富群众综合健身空间。

　　三是聚焦“城市中”，激发市场盘活资源。吸引社会力量利用城市空闲地、老旧厂房等空间资源，以及可复合利用的城市文化娱乐、商业等设施资源，按照“因地制宜”“一处一策”的原则，建设一批“口袋体育公园”“百姓健身房”等。鼓励有条件的学校实施体育场地“一场两门、早晚两开”，新建学校按开放条件设计、建设体育场地设施。

　　四是聚焦“有氛围”，增强群众健身意识。推动体育协会通过线上线下相结合的方式，常态化组织开展群众喜爱的体育项目培训，教会群众1-2项运动技能。常态化举办全民健身运动会、社区运动会和省、市、县、社区(村)四级联赛，带动群众健身发展。精心打造安徽综艺·体育频道，全方位展示群众健身风采，讲好群众健身故事，增强群众健身意识，营造群众健身氛围。

　　(三)在政策支持方面，《方案》围绕加大投入力度、加强场地供给、制定优惠政策三个方面提出支持措施。

　　一是加大投入力度。积极争取中央预算内投资，综合运用中央对地方转移支付资金和自有财力，完善财政支持政策，提高体育彩票公益金投入比例。

　　二是加强场地供给。制定《可用于建设健身设施的非体育用地、非体育建筑目录或指引》并向社会公布，在符合国土空间总体规划的前提下，鼓励以租赁方式向社会力量提供用于健身设施建设，租期不超过20年。

　　三是制定优惠政策。制定《鼓励和吸引社会力量投资建设与运营体育场地设施的意见》，依法依规在税收、房租、水电气等方面给予减免或补贴。制定学校体育场地开放补偿办法、公益性社会体育指导员补助政策。

　　《方案》下一步重点工作

　　下一步，我们将按照省委、省政府关于暖民心行动部署，加强组织领导、完善推进机制，实行项目化、工程化、清单化、闭环式推进，确保快乐健身行动各项政策措施落地见效。我们将把群众满意不满意、有没有得到实惠作为检验快乐健身行动成效的关键，在行动实施过程中，充分征求群众意见、全面了解群众需求、切实解决群众难题，把快乐健身行动做到群众心坎上，真正把民生工程做成民心工程。（文图/黄山市老年体育协会）