3月3日上午，海宁市老年体协六届四次全委扩大会议借座市国土局会议室召开。会议主要内容总结2016工作、部署2017年任务。第六届市老年体协全体委员、各分会秘书长和获得海宁市2016年度老年体育示范村的相关负责人参加会议。市委常委、宣传部长姚建新、市政府副市长沈勤丽出席会议并讲话。

　　市老年体协主席祝时康主持会议。

　　与会人员听取了市老年体协副主席兼秘书长汪文奎受祝时康主席委托所作的工作报告。

　　报告从六个方面总结回顾了2016年的老年体育工作。一是以贯彻落实各级政府文件精神为抓手，认真做好老年体育“十三五”规划开局之年的工作，深入贯彻各级文件精神，进一步提高思想认识，增强做好老年体育工作的责任心。在全市开展了创建老年体育示范村的工作，全市有12个村(社区)成功创建了老年体育示范村。积极推进老年体育场地设施建设，全市新建人造草坪门球场6片，新建塑胶地掷球场3片。二是以普及老年体育健身项目为抓手，认真细致做好市老年体育成立三十周年的系列活动。2016年是海宁老年体协成立三十周年。围绕三十周年开展了系列活动，召开了有1200余人参加的大会，总结回顾了三十年的老年体育工作，市四套班子领导、省老年体协、嘉兴老年体协的领导出席大会，市委副书记周红霞、省老年体协常务副主席杜兆年在会上作了重要讲话，会上表彰了一批先进单位和先进个人，以激励先进，扩大影响，推进全社会都来关心、支持老年体育工作。开展了老年体育健身项目展示活动，15个分会组织了13个项目进行了展示表演，参加展示表演的700余人，展示了老年体育健身的成果和老年人的风采。三是以开展竞赛活动为抓手，推进老年体育健身活动广泛开展。全年参加上级老年体协举办的各类竞赛交流活动19项(次)，市老年体协组织的竞赛交流活动12项(次)，与市外兄弟县市区开展交流活动16次。锻炼了队伍，了活动的开展和水平的提高。各分会组织开展活动245项(次)，参加活动人员12000余人。四是以提升能力为抓手，加强老年体育队伍的培养和建设。通过请进来送出去，参加上级相关项目培训班11次，本市组织培训4次，使骨干队伍得到壮大和提高。目前市老年体育已有国家级裁判员或教练员5人。五是以“三下乡”活动为抓手，加强基层基础工作。全年市老年体协驻会人员下基层20多次，深入到11个镇(街道)18个村(社区)调研和指导老年体育工作，帮助和指导基层解决体育健身项目培训所需的教员、场地设施建设的规划安排和技术标准等。把气排球、乒乓球、地掷球、太极拳等六项比赛放到农村和社区举行，向9个村和社区送去门球器材、地掷球器材，促进基层老年体育活动的开展。六是以服务工作为抓手，切实抓好老年体协自身建设。进一步健全了工作制度，开展了下老年体育“三下乡”活动，增强了老年体育组织的凝聚力和活力。

　　报告对2017年的工作提出了重点开展“三个年”的活动，即“组织建设年、健身项目推广年和科学健身深入年”。一是深入贯彻落实各级政府文件精神，切实抓好老年体育组织建设年的工作。根据市、镇、街道领导班子换届后人员变动的新情况，要切实加强镇、街道老年体协组织建设，镇、街道老年体协也要做好换届工作，保证老年体育工作有人管事、有钱办事、有章理事。切实加强村、社区老年体协组织建设。在市级机关系统中进一步做好老年体育组织“横向到边”的工作，新建几个老年体协分会，方便机关中退休的老同志有组织地参加体育健身活动。二是以浙江省举办第七届老年运动会为契机，认真抓好老年体育健身项目推广年的工作。认真组队参加好上级老年体协组织的相关项目的竞赛交流活动，组织好本市的相关活动，开展好与市外兄弟单位的老年体育项目的交流活动。按照市“十三五”老年体育规划继续抓好场地设施建设。三是强化老年体育队伍建设，继续做好科学健身深入年的工作。重点是加强相关项目的培训工作和骨干队伍建设。

　　市委常委、宣传部长姚建新在讲话中充分肯定了2016年的老年体育工作，并就做好全市老年体育工作提出了三点要求：

　　一要切实增强做好老年体育工作的使命感、责任感。据统计，2016年海宁市60岁以上人口达到17.1万人，占人口总数的25.2%，未来老龄化程度将进一步加剧。做好老年体育工作，是社会稳定和谐的需要，更是争创全国文明城市的重要组成部分。老年体协要切实肩负起老年体育工作的使命和责任，勇于担当，努力使全社会老年体育健身的良好氛围更加浓厚。

　　二要着力拉长板、找短板，抓好老年体协各项工作。今年是创建全国文明城市的攻坚之年，市第十四次党代会又提出海宁要全面建成小康社会标杆市。市老年体协要抓住这一契机，继续发挥自身优势，做强做优各项工作。同时针对目前存在的问题，要认真分析找短板，优化工作促提升。使全市老年体育工作得到均衡发展。要进一步加强基层老年骨干队伍建设，要善于挖掘基层老年体育工作的“能人”，加强引导和管理，充分发挥其带头人作用。

　　三要加强支持保障，各方协作形成老年体育工作合力。各级各部门要齐心协力促进我市老年体育事业发展。各级党委政府要进一步关心支持老年体育事业，在政策、资金等方面提供必要的支持和保障；文体、教育、住建等各部门要充分挖掘资源，在场地、设施、活动等各方面给予大力支持，为老年人开展体育活动提供便利。全市上下都要积极努力，在全社会形成尊老敬老的良好风尚，加快发展我市老年体育事业。

　　姚建新最后指出，老年体育事业永无止境、意义重大。希望各位回去后，认真贯彻这次会议精神，加倍努力工作，为推动我市老年体育工作再上新台阶，为全面建成小康社会标杆市作出新贡献！

　　副市长沈勤丽在讲话中在肯定全市老年体育工作的同时，对做好2017年老年人体育工作提出了要求。

　　一是要进一步激发老年人参与健身的源动力。要将每一名可以参加体育锻炼的老年人视为协会的潜在服务对象，充分利用“五一”节、国庆节、重阳节、全民健身日等节假日，组织开展丰富多彩的老年人健身展示活动，通过多方示范宣传，积极扩大影响，营造老年体育工作的浓厚氛围，动员和组织更多的老年人加入到体育活动中，特别是要关注一些刚刚从岗位上退下来的低龄老人、农村老人以及空巢老人，他们更需要社会的关爱和精神寄托，要引领他们参加体育锻炼，加强人际交往，增进身心健康，满足其精神寄托需要。尤其是对农村老年人，通过引导，激发他们参与体育健身的兴趣，既可以强身健体，又能丰富晚年生活，克服旧俗陋习，养成科学文明的生活方式。

　　二是要进一步增强体育健身活动的生命力。老年体育重在活动，广泛、深入开展老年人健身活动、不断扩大老年体育人口、增强老年人的体质和健康水平，是老年体协的工作主线。老年人的体育健身活动要符合老年人的身体条件，在坚持“安全第一”的前提下，要根据他们的兴趣爱好推陈出新，不断编创一些新的项目，保持他们参与健身活动的热情，保持整个协会活动长久的生命力。

　　三是要进一步强化协会的组织保障力。老年体育事业是一项社会性、群众性很强的工作，涉及到千家万户，老年人体育活动的愿望强烈。老年人体育协会要在现有的基础上进一步加强自身建设，建立健全各项规章制度，完善老年人体育组织网络，加强业务培训和骨干培训，不断提升老年体育工作者的组织能力和整体工作水平，培养一支全心全意为老年人健身服务的强有力的工作队伍。

　　四是要进一步形成社会各方的凝聚力。老年人体育事业是一项公益事业，公共体育服务的重点领域和重要的民生工程。在经费保障上，市、镇两级财政要按照《海宁市人民政府办公室印发关于进一步加强老年体育工作意见的通知》要求做好保障。活动场地是广泛开展老年人体育工作的基础条件。这两年市镇村三级的老年人健身活动场地有了很大改善，但与日益增长的老年人健身需求相比差距仍然较大。在建设老年人健身场地方面，我们既要有一定规模、功能较齐全的老年人健身活动中心，也需要因地制宜，合理分散，建设老年人身边的场地设施，尽量方便老年人就近参加健身。各镇、街道在美丽乡村建设、新小区建设、老旧小区改造和新建体育场地设施时，要结合老年体育特点，统筹考虑老年体育设施建设。各镇、街道和相关部门要定期了解老年体育工作的开展情况，为老年体协解决一些实际困难和问题；市文体局要将老年体育工作作为全市群众体育工作的重要组成部分抓好统筹和指导。

　　沈勤丽副市长最后指出，老年人体育工作是老龄事业和体育事业的重要组成部分，也是实施民生幸福工程的重要内容，是一项事关老年人身心健康、事关老年人生活幸福、事关社会和谐与稳定的重要工作。希望通过政府、协会以及社会各界的共同努力，为我们海宁市营造一个尊老、爱老、敬老的社会环境和氛围，真正让老年人老有所养、老有所乐、老有所为。

　　会议表彰了周王庙镇上林村、盐官镇桃园村等12个获得2016年度老年体育示范村(社区)的村和社区，并授牌。

　　祝时康主席在会议小结后要求：

　　一要主动向所在单位的主要领导汇报，争取党委、政府的重视和支持，为全市老年体育的发展提供有力保障。尤其是老年体育的家园建设和场地设施建设需引起各级的重视和支持。现在老年体育的健身活动场地明显不足，一方面，要继续重视基层老年体育场地设施建设，要抓住市财政补助政策出台的有利时机，加大推动力度，经过三年的努力，达到市老体协“十三五”规划提出的目标要求；另一方面，要将市老年体育活动家园(中心)建设纳入市全民健身运动的规划，尽早列项建设，以满足日益增长的老年体育健身活动需求和承办全国性、全省性赛事需要。在基层的老年体育组织建设、人员配备和活动经费等方面要按照海政办发[2014]138号文件精神抓好落实。

　　二要紧密结合本地实际，根据老年人的分布状况、兴趣爱好、地域特点等，科学谋划好年度老年体育工作和“十三五”规划内的老年体育工作。重点要在老年体育健身活动的场地设施建设、示范村(社区)的创建、规范化的健身站点建设、健身队伍的培育等这些刚性指标方面超前谋划，抓好落实。

　　三要突出骨干队伍和健身队伍建设，加大健身项目的推广、普及力度，扎扎实实打牢老年体育工作的基础。要求每村、社区都要建立气排球队，凡建有门球场、地掷球场的均要建立队伍，带动更多的老年人参与体育健身活动。

　　四要创新活动模式，开展形式多样的老年体育健身活动，加大办赛力度，提高广大老年人参与体育健身活动的热情。要做到体育与文化结合、体育与旅游休闲结合、体育与创建全国文明城市结合，充分发挥老年体育的健身效益和社会效益；要加大气排球的推广力度，今年，每个镇、街道要举办一次气排球赛，市承办一次全省性气排球比赛和组织一次全市性气排球联赛，市举办的农村气排球赛今年原则上不限队数。

　　五要认真传达贯彻。各分会要结合年度工作总结召开老年体育工作会议，将本次会议精神传达到各村(社区)及基层单位，明确新年度老年体育工作的目标任务，动员各级、社会各界重视、支持老年体育工作，为老年人体育健身活动在全市的广泛深入开展营造良好的内外环境。

　　祝时康说，新的形势、新的任务，为老年体育工作的发展提供了前所未有的机遇，让我们在市委、市政府的正确领导下，在体育行政主管部门及有关单位、上级老年体协的具体指导下，在社会各界的大力支持下，不忘初心、砥砺前行，推动全市老年体育健身活动的广泛开展，为积极老龄化、健康老龄化作出更大的贡献。

　　(作者：浙江省海宁市老年体协 汪文奎）